นโยบายการคลัง: วัตถุประสงค์และเครื่องมือ การควบคุมวงจรการค้า

ให้เราทำการศึกษาเชิงลึกเกี่ยวกับนโยบายการคลัง: - 1. วัตถุประสงค์ของนโยบายการคลัง 2. เครื่องมือของนโยบายการคลัง

วัตถุประสงค์ของนโยบายการคลัง

นโยบายการคลังมีวัตถุประสงค์หลายประการขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในประเทศ

วัตถุประสงค์สำคัญของนโยบายการคลังคือ:

1. การจัดสรรทรัพยากรทางเศรษฐกิจอย่างเหมาะสม เป้าหมายคือนโยบายการคลังควรมีกรอบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของทรัพยากรการผลิต

เพื่อให้แน่ใจว่านี้รัฐบาลควรใช้จ่ายในงานสาธารณะที่ให้การจ้างงานสูงสุด

2. นโยบายการคลังควรมุ่งเน้นการกระจายความมั่งคั่งและรายได้อย่างเท่าเทียมกัน หมายความว่านโยบายการคลังควรได้รับการออกแบบเพื่อให้เกิดความเสมอภาคที่เหมาะสมของรายได้ระหว่างกลุ่มต่าง ๆ โดยการโอนความมั่งคั่งจากคนรวยสู่คนจน

3. วัตถุประสงค์อีกประการของนโยบายการคลังคือเพื่อรักษาเสถียรภาพของราคา ภาวะเงินฝืดทำให้กิจกรรมทางธุรกิจลดลงอย่างรวดเร็ว ในอีกด้านหนึ่งเงินเฟ้ออาจพุ่งขึ้นสู่ระดับรายได้คงที่ในขณะที่นักเก็งกำไรและนักลงทุนได้รับประโยชน์ นโยบายการคลังจะต้องเป็นเช่นนั้นจะรักษาระดับราคาที่มั่นคงอย่างสมเหตุสมผลจึงเป็นประโยชน์ต่อทุกส่วนของสังคม

4. วัตถุประสงค์ที่สำคัญที่สุดของนโยบายการคลังคือความสำเร็จและการบำรุงรักษาของการจ้างงานเต็มเพราะผ่านวัตถุประสงค์อื่น ๆ ส่วนใหญ่จะประสบความสำเร็จโดยอัตโนมัติ นโยบายการคลังมุ่งเป้าไปที่การจ้างงานอย่างเต็มที่มองเห็นทิศทางของโครงสร้างภาษีไม่ใช่เพื่อเพิ่มรายได้ แต่เพื่อสังเกตผลกระทบของภาษีเฉพาะประเภทที่มีต่อการบริโภคการออมและการลงทุน

ปัญหาคือการกำหนดปริมาณและทิศทางของการใช้จ่ายภาครัฐไม่เพียง แต่เพื่อให้บริการบางอย่าง แต่ยังเพื่อให้เหมาะกับการใช้จ่ายภาครัฐในรูปแบบทั่วไปของการใช้จ่ายทั้งหมดที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจ

วัตถุประสงค์เหล่านี้ไม่ได้เข้ากันได้เสมอโดยเฉพาะอย่างยิ่งความมั่นคงด้านราคาและการจ้างงานเต็มรูปแบบ วัตถุประสงค์ของการกระจายรายได้ที่เท่าเทียมอาจขัดแย้งกับวัตถุประสงค์ของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและการเติบโตทางเศรษฐกิจ นโยบายการคลังสามารถมุ่งไปที่การโอนความมั่งคั่งจากคนรวยสู่คนจนผ่านการจัดเก็บภาษีเพื่อนำรายได้มาจัดสรรใหม่ แต่การโอนรายได้จากคนรวยสู่คนจนจะส่งผลเสียต่อการออมและการสะสมทุน ดังนั้นความยุติธรรมและวัตถุประสงค์การเติบโตจึงขัดแย้งกัน

เครื่องมือของนโยบายการคลัง :

เครื่องมือของนโยบายการคลังคือภาษีค่าใช้จ่ายหนี้สาธารณะและงบประมาณของประเทศ พวกเขาประกอบด้วยการเปลี่ยนแปลงในรายได้ของรัฐบาลหรืออัตราของโครงสร้างภาษีเพื่อส่งเสริมหรือ จำกัด ค่าใช้จ่ายภาคเอกชนในการบริโภคและการลงทุน

รายจ่ายภาครัฐ ได้แก่ ค่าใช้จ่ายภาครัฐรายจ่ายฝ่ายทุนในงานสาธารณะค่าใช้จ่ายการสงเคราะห์การอุดหนุนประเภทต่างๆการจ่ายเงินโอนและผลประโยชน์ประกันสังคม

ค่าใช้จ่ายของรัฐบาลเป็นการสร้างรายได้ในขณะที่ภาษีส่วนใหญ่เป็นการลดรายได้ การจัดการหนี้สาธารณะในประเทศส่วนใหญ่กลายเป็นเครื่องมือสำคัญในการกำหนดนโยบายการคลัง มันมีจุดมุ่งหมายที่จะมีอิทธิพลต่อการใช้จ่ายโดยรวมผ่านการเปลี่ยนแปลงในการถือครองสินทรัพย์สภาพคล่อง

ในช่วงเงินเฟ้อนโยบายการคลังมีเป้าหมายเพื่อควบคุมการใช้จ่ายรวมที่มากเกินไปในขณะที่ในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำจะมีจุดมุ่งหมายเพื่อชดเชยความต้องการที่มีประสิทธิภาพในการเลี้ยงเศรษฐกิจจากส่วนลึกของภาวะซึมเศร้า ข้อควรพิจารณาต่อไปนี้อาจถูกบันทึกไว้ในการใช้เครื่องมือนโยบายที่เหมาะสม

นโยบายงบประมาณต้านวัฏจักร :

นโยบายของงบประมาณที่ได้รับการจัดการหมายถึงการเปลี่ยนแปลงค่าใช้จ่ายด้วยอัตราภาษีคงที่หรือเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีด้วยค่าใช้จ่ายคงที่หรือการรวมกันของทั้งสอง การจัดการงบประมาณอาจถูกใช้เพื่อแก้ไขปัญหาภาวะซึมเศร้าและภาวะเงินเฟ้อ ภายใต้นโยบายนี้มีความพยายามโดยเจตนาเพื่อปรับรายได้ค่าใช้จ่ายและหนี้สาธารณะเพื่อขจัดปัญหาการว่างงานในช่วงภาวะซึมเศร้าและเพื่อให้เกิดเสถียรภาพด้านราคาในภาวะเงินเฟ้อ

นโยบายที่เป็นวัฏจักรในทางตรงกันข้ามแสดงถึงงบประมาณที่ไม่สมดุล งบประมาณที่ไม่สมดุลในช่วงภาวะซึมเศร้าหมายถึงการใช้จ่ายที่ขาดดุล เพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นรัฐบาลอาจสนับสนุนการขาดดุลด้วยการกู้ยืมเงินจากธนาคาร ในช่วงระยะเวลาของอัตราเงินเฟ้อนโยบายจะต้องมีการเกินงบประมาณโดยการลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาล

รัฐบาลอาจใช้งบประมาณส่วนเกินเพื่อชำระหนี้รัฐบาลที่คงค้างบางส่วน ความเชื่อคืองบประมาณส่วนเกินมีผลกระทบต่อรายได้ประชาชาติในขณะที่งบประมาณขาดดุลมีแนวโน้มขยายตัว ในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำเมื่อเราต้องการรายได้ที่เพิ่มขึ้นเราต้องการงบประมาณที่ขาดดุล ในทางกลับกันในภาวะเงินเฟ้อเมื่อเราจำเป็นต้องตรวจสอบรายรับล้นเกินงบประมาณส่วนเกินได้รับการสนับสนุน

อย่างไรก็ตามการทำตามนโยบายงบประมาณเชิงวัฏจักรไม่ใช่เรื่องง่าย การทำนายภาวะถดถอยหรือเฟื่องฟูของเงินเฟ้อเป็นงานที่ยาก การปรับงบประมาณให้เข้ากับสภาพเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนั้นยังคงเป็นเรื่องยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องบประมาณเป็นการตัดสินใจทางการเมืองที่จะต้องดำเนินการหลังจากมีความล่าช้าและอภิปราย ดังนั้นจึงต้องให้ความสำคัญกับการปรับเปลี่ยนงบประมาณของแต่ละรายการเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในฐานะอาวุธยุทโธปกรณ์ในทางตรงกันข้าม

นโยบายภาษี :

โครงสร้างของอัตราภาษีจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงในบริบทของเงื่อนไขที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจ ภาษีกำหนดขนาดของรายได้ทิ้งในมือของประชาชนทั่วไปดังนั้นปริมาณควอนตัมของช่องว่างเงินเฟ้อและภาวะเงินฝืด ในระหว่างนโยบายภาษีภาวะซึมเศร้าจะต้องเป็นเช่นเพื่อส่งเสริมการบริโภคและการลงทุนภาคเอกชน; ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อนโยบายภาษีจะต้องลดการบริโภคและการลงทุน

ในช่วงภาวะซึมเศร้าการลดภาษีนิติบุคคลและรายได้ทั่วไปเป็นที่ชื่นชอบของนักเศรษฐศาสตร์เช่นศาสตราจารย์เอ. แฮนเซน, เอ็มคาเลคกิและ RA Musgrave บนพื้นดินซึ่งทำให้รายได้ที่ใช้แล้วหมดไปมากขึ้นกับผู้คน 'ร่วมทุน' ดังนั้นการส่งเสริมการลงทุนมากขึ้น

แต่มีคนอื่น ๆ ที่แสดงความสงสัยอย่างมากเกี่ยวกับผลของการลดหย่อนภาษีในการลงทุน เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าแม้การลดภาษีอย่างหนักก็ไม่ได้เปลี่ยนการตัดสินใจของผู้ประกอบการ

Mr. Kalecki แสดงความเห็นว่านโยบายการลดภาษีสำหรับการบริโภคที่เพิ่มขึ้นและการกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนไม่ใช่วิธีการแก้ปัญหาการใช้งานจริงเนื่องจากปัญหาภาษีเงินได้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้บ่อยนัก รัฐบาลจะต้องพัฒนานโยบายการคลังระยะยาว

ในช่วงเงินเฟ้อภาษีใหม่สามารถเรียกเก็บเพื่อล้างกำลังซื้อส่วนเกิน อย่างไรก็ตามข้อควรระวังไม่ควรเพิ่มภาษีให้สูงพอที่จะยับยั้งการลงทุนใหม่และสร้างความถดถอยทางธุรกิจ ภาษีรายจ่ายและภาษีสรรพสามิตเป็นตัวต่อต้านเงินเฟ้อในลักษณะ ในระหว่างที่ผู้มีอำนาจทางการเงินเงินเฟ้อควรตั้งเป้าหมายที่จะเรียกเก็บภาษีเช่นนี้เพื่อลดอุปสงค์ที่มากเกินไปในปัจจุบันสำหรับสินค้าเฉพาะมากกว่าความต้องการรวม

การจัดเก็บภาษีแบบกระจายอาจเป็นมาตรการที่ดีที่สุดในการเพิ่มและรักษาเสถียรภาพของฟังก์ชั่นการบริโภค การจัดเก็บภาษีแบบกระจายซ้ำแสดงถึงโครงสร้างภาษีแบบก้าวหน้า นี่หมายถึงการเก็บภาษีกลุ่มคนที่มีรายได้สูงในอัตราที่สูงขึ้นและกลุ่มคนที่มีรายได้ปานกลางและระดับต่ำในอัตราที่ต่ำกว่าเพื่อเพิ่มการใช้จ่ายของผู้บริโภค

หนี้สาธารณะ :

โปรแกรมเสียงของการกู้ยืมเงินสาธารณะและการชำระหนี้เป็นอาวุธที่มีศักยภาพในการต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อและภาวะเงินฝืด การยืมของรัฐบาลสามารถอยู่ในรูปของการยืมจากตัวกลางทางการเงินที่ไม่ใช่ธนาคารการยืมจากระบบธนาคารพาณิชย์การวาดจากธนาคารกลางหรือการพิมพ์เงินใหม่

การกู้ยืมเงินจากประชาชนผ่านการขายพันธบัตรและหลักทรัพย์ที่ลดการบริโภคและการลงทุนภาคเอกชนเป็นผลให้อัตราเงินเฟ้อลดลง การยืมจากระบบธนาคารจะมีผลในช่วงที่มีภาวะซึมเศร้าหากธนาคารมีเงินสำรองมากเกินไป

ดังนั้นหากเงินสดที่ไม่ได้ใช้กับธนาคารสามารถให้ยืมกับรัฐบาลได้ก็จะส่งผลให้รายได้ประชาชาติเพิ่มขึ้นสุทธิ การถอนยอดคงเหลือจากคลังเป็นอัตราเงินเฟ้อตามธรรมชาติ แต่ยอดคงเหลือเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะเล็กมากจนแทบไม่มีความสำคัญในระบบเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตามการพิมพ์เงินใหม่นั้นมีอัตราเงินเฟ้อสูงมาก

ในช่วงสงครามการยืมเป็นสิ่งจำเป็นเมื่อแรงกดดันเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น ในช่วงเวลาของภาวะเงินเฟ้อดังนั้นหนี้สาธารณะจะต้องได้รับการจัดการในลักษณะที่ช่วยลดปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจและลดสินเชื่อ รัฐบาลจะทำได้ดีในการปลดหนี้ผ่านงบประมาณที่มากเกินไป

ในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำจะลดภาษีและค่าใช้จ่ายสาธารณะเพิ่มขึ้น การขาดดุลจะได้รับเงินทุนจากการกู้ยืมจากสาธารณะธนาคารพาณิชย์หรือธนาคารกลางของประเทศ การกู้ยืมเงินสาธารณะของกองทุนอื่น ๆ ที่ไม่ได้ใช้งานจะไม่มีผลกระทบต่อการบริโภคหรือการลงทุน เมื่องบประมาณขาดดุลมันเป็นเรื่องยากมากที่จะปลดหนี้

ที่จริงแล้วจะจ่ายเพื่อสะสมหนี้ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำและไถ่ถอนในช่วงระยะเวลาของการขยายตัว พร้อมกับสิ่งนี้ผู้มีอำนาจทางการเงิน (ธนาคารกลาง) จะต้องตั้งเป้าหมายในอัตราที่ต่ำเพื่อรักษาภาระหนี้ที่ต่ำ ดังนั้น 'หนี้สาธารณะกลายเป็นเครื่องมือสำคัญของนโยบายต่อต้านวัฏจักร

ค่าใช้จ่ายสาธารณะ :

ค่าใช้จ่ายสาธารณะสามารถใช้เพื่อกระตุ้นการผลิตรายได้และการจ้างงาน รายจ่ายภาครัฐเป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ การลดลงหรือขยายตัวทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในรายได้ทั้งหมด มันสามารถเป็นเครื่องมือในการปรับการบริโภคและการลงทุนเพื่อให้บรรลุการจ้างงานเต็มรูปแบบ

ในช่วงเงินเฟ้อนโยบายที่ดีที่สุดคือการลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาลเพื่อควบคุมเงินเฟ้อโดยยกเลิกแผนการดังกล่าวซึ่งมีความสมเหตุสมผลในช่วงภาวะเงินฝืดเท่านั้น ในขณะที่ค่าใช้จ่ายลดลงความพยายามในการเพิ่มรายได้สาธารณะเพื่อสร้างส่วนเกินงบประมาณ

แม้ว่าจะเป็นความจริงที่ว่ามีข้อ จำกัด เกินกว่าที่มันอาจเป็นไปไม่ได้ที่จะลดการใช้จ่ายของรัฐบาล (กล่าวเนื่องจากการพิจารณาทางการเมืองและการทหาร) แต่รัฐบาลสามารถเปลี่ยนแปลงค่าใช้จ่ายในระดับหนึ่งเพื่อลดแรงกดดันเงินเฟ้อ

ในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำที่การใช้จ่ายภาครัฐมีความสำคัญมากขึ้น ความแตกต่างระหว่างแนวคิดของการใช้จ่ายสาธารณะในช่วงภาวะซึมเศร้ากล่าวคือแนวคิดของปั๊มรองพื้นและ 'การใช้จ่ายชดเชย' Pump Priming หมายความว่าการใช้จ่ายภาครัฐในปริมาณหนึ่งจะช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจซึ่งจะค่อยๆไปถึงระดับที่น่าพอใจของการจ้างงานและผลผลิต สิ่งที่ปริมาณการใช้จ่ายนี้อาจไม่เฉพาะเจาะจง แนวคิดก็คือเมื่อการใช้จ่ายภาคเอกชนเริ่มมีน้อยลงการใช้จ่ายภาครัฐเพียงเล็กน้อยอาจพิสูจน์ได้ว่าเป็นการเริ่มต้นที่ดี

ในทางกลับกันการใช้จ่ายชดเชยหมายความว่าการใช้จ่ายภาครัฐมีความชัดเจนในการชดเชยการลงทุนภาคเอกชนที่ลดลง แนวคิดคือเมื่อการลงทุนภาคเอกชนลดลงค่าใช้จ่ายภาครัฐควรขยายตัวและตราบใดที่การลงทุนภาคเอกชนต่ำกว่าปกติค่าใช้จ่ายในการชดเชยสาธารณะควรดำเนินต่อไป ค่าใช้จ่ายเหล่านี้จะมีผลคูณของการเพิ่มระดับของรายได้ผลผลิตและการจ้างงาน

ค่าใช้จ่ายสาธารณะที่ชดเชยอาจอยู่ในรูปแบบของค่าใช้จ่ายการสงเคราะห์การอุดหนุนการจ่ายเงินประกันสังคมงานสาธารณะ ฯลฯ

ข้อกำหนดสำคัญของการใช้จ่ายสาธารณะเพื่อชดเชยคือ:

(1) ต้องมีเอฟเฟกต์เลเวอเรจที่เป็นไปได้สูงสุด

(2) จะต้องไม่ถูกหักล้างกัน

(3) ต้องสร้างสินทรัพย์ที่ต้องการในเชิงเศรษฐกิจและสังคม แต่ค่าใช้จ่ายในการเตรียมเครื่องสูบน้ำนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่าง จำกัด ในประเทศเศรษฐกิจขั้นสูงซึ่งการขาดการลงทุนไม่เพียง แต่เป็นวัฏจักรเท่านั้น

งานสาธารณะ :

ค่าใช้จ่ายของรัฐที่ใช้เพื่อรักษาเสถียรภาพแบ่งออกเป็นสองประเภท:

(i) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับงานสาธารณะเช่นถนนโรงเรียนสวนสาธารณะอาคารสนามบินที่ทำการไปรษณีย์โรงพยาบาลคลองและโครงการอื่น ๆ

(ii) โอนเงินเช่นดอกเบี้ยหนี้สาธารณะบำนาญเงินอุดหนุนการจ่ายเงินสงเคราะห์การประกันการว่างงานสวัสดิการสวัสดิการสังคม ฯลฯ

ค่าใช้จ่ายในการสร้างสินทรัพย์ทุนเรียกว่ารายจ่ายฝ่ายทุนและการโอนเงินเรียกว่าค่าใช้จ่ายในปัจจุบัน ได้รับการแนะนำว่ารัฐบาลควรเตรียมรายชื่องานสาธารณะที่อาจนำมาใช้เมื่อเศรษฐกิจแสดงสัญญาณการถดถอย

โปรแกรมการลงทุนสาธารณะเช่นนี้จะทำให้เกิดขวัญกำลังใจของนักธุรกิจทั่วไปในการลงทุน การจ้างงานหลักในโปรแกรมงานสาธารณะจะชักนำให้เกิดการจ้างงานระดับที่สองและสาม ทันทีที่เศรษฐกิจมีการขยายตัวโปรแกรมดังกล่าวอาจจะลดลงและอาจถูกยกเลิกอย่างสมบูรณ์เพื่อที่ว่าเมื่อใดก็ตามที่การลงทุนภาครัฐไม่สามารถแข่งขันกับการลงทุนภาคเอกชนได้

โปรแกรมงานสาธารณะต้องทนทุกข์ทรมานจากข้อ จำกัด เล็กน้อยและความยากลำบากในทางปฏิบัติ มันไม่สมจริงที่จะคาดหวังว่างานสาธารณะจะเติมเต็มช่องว่างการลงทุนทั้งหมดของภาคเอกชนของเศรษฐกิจ เพื่อให้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในการส่งเสริมการลงทุนในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำงานสาธารณะต้องใช้เวลาที่เหมาะสมการจัดหาเงินทุนที่เหมาะสมและการอนุมัติโดยทั่วไปของธุรกิจและโอกาสในการลงทุน

โปรแกรมงานสาธารณะไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างง่ายดายพร้อมกับวงจรการค้าเพราะหลายโครงการเช่นเขื่อนในแม่น้ำต้องใช้เวลานานกว่าจะสำเร็จและโครงการอื่น ๆ อีกมากมายเช่นโรงเรียนและโรงพยาบาลไม่สามารถเลื่อนออกไปได้หากจำเป็นต้องมีสิ่งเหล่านี้

อีกครั้งโครงการขนาดใหญ่บางโครงการที่ต้องใช้เวลานานในการดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์และเริ่มต้นในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำไม่สามารถยอมแพ้ได้โดยไม่สูญเสียความนิยมอย่างมากต่อรัฐบาล จากนั้นมีปัญหาในการพยากรณ์ความสามารถในการรู้ว่าเมื่อใดที่ช่วงเวลาของภาวะเงินเฟ้อหรือภาวะเงินฝืดอาจกำหนดและกำหนดลักษณะที่แน่นอนของโปรแกรมที่จะดำเนินการอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ยังมีความล่าช้าในการเริ่มต้นใช้งาน อีกครั้งพวกเขากำหนดภาระหนี้ที่หนักและบางครั้งทำให้เกิดการจัดสรรทรัพยากรที่ไม่ถูกต้องสำหรับโครงการอาจอยู่ในภูมิภาคหนึ่งในขณะที่ทรัพยากรว่างงานอยู่ในภูมิภาคอื่น

เป็นเพราะข้อ จำกัด ของงานสาธารณะที่นักเศรษฐศาสตร์บางคนชอบโปรแกรมประกันสังคมที่ครอบคลุมเช่นเงินบำนาญเงินอุดหนุนการว่างงานประกัน ฯลฯ สิ่งเหล่านี้ไม่เพียง แต่จะเพิ่มการบริโภคในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ แต่ยังทำให้มีเสถียรภาพในระยะยาว หากโครงการประกันสังคมดังกล่าวได้รับเงินทุนผ่านการจัดเก็บภาษีแบบก้าวหน้าวัตถุประสงค์จะได้รับการบริการที่ดีขึ้น หลักสูตรที่ชาญฉลาดคือการประสานโปรแกรมของมาตรการประกันสังคมและงานสาธารณะ

ความยืดหยุ่นในตัว :

ความยากลำบากในทางปฏิบัติอย่างหนึ่งของการคลังสาธารณะคือการทำให้เครื่องมือทางการเงินยืดหยุ่นเพียงพอสำหรับการใช้งานที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างเช่นจังหวะของกิจกรรมทางธุรกิจอาจเปลี่ยนไปอย่างกระทันหันโดยเปิดเผยตัวเองในบอมส์และความตกต่ำ แต่เครื่องมือทางการเงินไม่สามารถปรับให้เข้ากับสถานการณ์ได้ทันที เพื่อที่จะเอาชนะความยากลำบากในทางปฏิบัติดังกล่าวจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นในตัวในเครื่องมือทางการเงิน

ระบบการคลังมีความยืดหยุ่นในตัวหากการเปลี่ยนแปลงการจ้างงานในระบบเศรษฐกิจก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในการชดเชยรายรับและรายจ่ายของรัฐบาล แผนการประกันการว่างงานมีความยืดหยุ่นทั้งในด้านการใช้จ่ายและภาษี

เมื่อการจ้างงานเพิ่มขึ้นเงินที่ใช้ไปกับตุ๊กตาจะลดลงโดยอัตโนมัติ โปรแกรมสนับสนุนราคาหน้าที่ภาษีสรรพสามิตบางประเภทโดยเฉพาะที่เรียกเก็บจากสินค้าฟุ่มเฟือยนั้นมีความยืดหยุ่นในตัวด้วยเช่นกัน

อย่างไรก็ตามความยืดหยุ่นในตัวอาจพิสูจน์ได้ว่าไม่เพียงพอที่จะรับมือกับแรงกดดันด้านเงินฝืดและเงินเฟ้อ ดังนั้นความยืดหยุ่นของสูตร (หรือความยืดหยุ่นตามดุลยพินิจของผู้บริหาร) เป็นสิ่งจำเป็น

ระบบความยืดหยุ่นของสูตรให้การเปลี่ยนแปลงเฉพาะในโครงสร้างภาษีและปริมาณการใช้จ่ายภาครัฐตามความจำเป็นโดยปัญหาที่ได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนในกิจกรรมทางธุรกิจ มันต้องมีการตัดสินใจในส่วนของการบริหารเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นซึ่งจะต้องได้รับผลกระทบโดยไม่ชักช้า

ดุลยพินิจของผู้บริหารหมายถึงการมอบอำนาจให้ประธานเจ้าหน้าที่บริหารมีอำนาจสั่งการเปลี่ยนแปลงอะไรก็ตามที่เขาคิดว่าเหมาะสมกับการใช้จ่ายของรัฐบาลและโครงสร้างภาษี มาตรการเหล่านี้จำเป็นต้องมีเพื่อเสริมความยืดหยุ่นในบางรูปแบบ

ความคงตัวในตัว :

ความจริงที่ว่าทั้งภาษีและการชำระเงินโอนโดยอัตโนมัติแตกต่างกันไปตามการเปลี่ยนแปลงในระดับรายได้เป็นพื้นฐานของความเชื่อในความมั่นคงในตัว คำว่า 'ความคงตัว' นั้นถูกใช้เพราะมันทำงานในลักษณะที่ต่อต้านการผันผวนของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ พวกเขาถูกเรียกว่า 'built-in' เพราะสิ่งเหล่านี้จะเข้ามาเล่นโดยอัตโนมัติเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงระดับรายได้

ภาษีอาจทำหน้าที่เป็นอิทธิพลที่มีเสถียรภาพต่อระบบเศรษฐกิจหากโครงสร้างภาษีเป็นเช่นนั้นจำนวนภาษีที่เก็บโดยรัฐบาลเพิ่มขึ้นโดยอัตโนมัติด้วยการเพิ่มขึ้นของรายได้ประชาชาติสำหรับในกรณีนี้ผลกระทบจะลดการขยายตัวของรายได้ทิ้ง จากมุมมองที่มีเสถียรภาพนั่นหมายถึงการบริโภคที่เหนี่ยวนำให้เกิดขึ้นช้าลง

หากระบบภาษีเป็นเช่นนั้นเพียงจำนวนเงินแน่นอนของรายได้ภาษี แต่ยังร้อยละของรายได้ที่จ่ายในภาษีเพิ่มขึ้นด้วยการเพิ่มขึ้นของรายได้ผลกระทบที่มั่นคงของมันจะมากขึ้น นั่นจะเกิดขึ้นหากโครงสร้างอัตราของระบบภาษีมีความก้าวหน้านั่นคืออัตราที่แท้จริงจะเพิ่มขึ้นเมื่อระดับรายได้เพิ่มขึ้น

ในทำนองเดียวกันรูปแบบต่าง ๆ ของการชำระเงินการโอนยังทำงานในลักษณะทวนวัฏจักร เฉพาะการชำระเงินการโอนดังกล่าวมีผลต่อการลดลงของจำนวนเงินเมื่อรายได้เพิ่มขึ้นและเพิ่มขึ้นเมื่อรายได้ลดลง

ตัวอย่างเช่นเมื่อการจ้างงานลดลงการจ่ายเงินให้แก่ผู้ว่างงานจะเพิ่มขึ้นโดยอัตโนมัติซึ่งจะเป็นการเพิ่มรายได้ทิ้งและในทางกลับกัน มันจะมากเกินไปที่จะทึกทักเอาเองว่าตัวสร้างความเสถียรเหล่านี้สามารถทำให้รายได้มีความผันผวนได้อย่างราบรื่น

 

แสดงความคิดเห็นของคุณ